6月19日，《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(2018)》正式對外發(fā)布。2017年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%。房價呈現(xiàn)了降中趨穩(wěn)的態(tài)勢，2017年12月，北京新建商品住房網(wǎng)簽均價3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月以來連續(xù)15個月環(huán)比不增長。2018年將繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，強化市場監(jiān)測分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

　　精準調(diào)控滿足首套剛需

　　北京今年樓市如何調(diào)控引人關(guān)注。《白皮書》指出，2018年，北京將堅持“房住不炒”的定位，持續(xù)保持調(diào)控定力，做好精準調(diào)控，完善交易管理服務(wù)機制，大力整頓市場行業(yè)秩序，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　首先，將繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松，按照長短結(jié)合、行政手段與長效機制并舉的調(diào)控思路，實現(xiàn)短期穩(wěn)市場、長期促發(fā)展。保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項調(diào)控措施，實現(xiàn)穩(wěn)定房價目標，防范化解市場風險。強化市場監(jiān)測分析，完善調(diào)控政策措施，提升精準調(diào)控水平，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。落實居住用地供應(yīng)計劃，適度提高居住用地及其配套用地比重，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。編制實施住房專項規(guī)劃，實現(xiàn)住房科學有效供給。促進在途商品房項目開工入市，提高項目潛在供應(yīng)向?qū)嶋H供應(yīng)的轉(zhuǎn)化效率。

　　另一方面，加快建立基礎(chǔ)性制度和長效機制，通過多年房地產(chǎn)市場發(fā)展經(jīng)驗的積累、調(diào)控手段的實踐和配套制度改革的初探，目前長效機制框架的四梁八柱已基本確立，將加快形成符合北京市特點、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

　　完善租購并舉住房供應(yīng)體系

　　《白皮書》指出，今年將繼續(xù)加強住房制度設(shè)計，完善租購并舉住房供應(yīng)體系。

　　將完善住房租賃市場租金監(jiān)測和發(fā)布機制，逐步將個體、非正規(guī)經(jīng)營主體住房租金全面納入監(jiān)測監(jiān)管。加快推動《北京市住房租賃條例》立法，做好住房租賃頂層設(shè)計，穩(wěn)定租賃關(guān)系，規(guī)范市場秩序，將“為承租人賦權(quán)”落到實處，促進住房租賃市場健康有序發(fā)展。推動集體土地建設(shè)租賃住房，優(yōu)選有信譽有實力的企業(yè)或?qū)�業(yè)機構(gòu)作為實施主體參與建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)和運營管理專業(yè)化。根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍，多渠道解決城市運行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問題。

　　加快發(fā)展長期租賃，推動規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃經(jīng)營主體發(fā)展。鼓勵開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營租賃住房，豐富租住產(chǎn)品類型，滿足多層次租住需求。

　　完善共有產(chǎn)權(quán)住房價格評估

　　共有產(chǎn)權(quán)住房方面，下一步將加大共有產(chǎn)權(quán)房土地供應(yīng)、工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度，盡快形成有效供應(yīng)，提供更多群眾可承受的住房。提高共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)品質(zhì)，逐步完善共有產(chǎn)權(quán)住房價格評估等配套政策，推動精準落地。按照“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”的原則，指導(dǎo)各區(qū)制定符合本區(qū)實際的配售辦法。

　　繼續(xù)滿足“新北京人”住房需求，面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少于30%，增強群眾獲得感。

　　數(shù)讀白皮書

　　住房保障

　　去年共建設(shè)籌集各類保障房6.5萬套

　　完成棚戶區(qū)改造4.95萬戶

　　建設(shè)籌集公租房20萬套，整體分配率78.8%

　　新房

　　去年新建商品住房上市523.7萬平方米、4.18萬套，同比分別減少20.5%、9.5%

　　去年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%

　　均價

　　去年12月，新建商品住房網(wǎng)簽均價3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月以來連續(xù)15個月環(huán)比不增長

　　住房租賃

　　去年住房租賃規(guī)模與買賣(新建商品住房加二手住房)規(guī)模之比為13.9:1，明顯高于2016年的6.2:1

　　去年全市住房租賃平均租金75.6元/平方米·月，較2016年上漲2.4%，漲幅回落13.3個百分點